。 然而，以荷兰、德国为首的“节俭派”国家坚决反对扩大预算规模。他们主张预算应更加精简，这与希望增加支出的南欧和东欧国家形成了鲜明对立。德国因其净贡献国地位，在此次预算调整中可能成为“最大输家”之一。 新旧优先事项的博弈 新版预算的核心矛盾在于新旧开支项目的角力。传统上，农业补贴和凝聚力基金占据了预算大头。但为应对地缘政治挑战，委员会提议大幅增加对国防和高新技术的投入。德国总理已明确警告，谈
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